Federalna ustawa o zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków z późniejszymi zmianami

W mieszkaniach budynków wielopiętrowych lub domów prywatnych podłączonych do systemu centralnego wilgoć dostaje się przez rurociągi ze źródeł naturalnych. Jakość wody w rzekach i jeziorach oraz studniach artezyjskich musi spełniać normy sanitarne. Dotyczy to również konstrukcji inżynierskich, wodociągów i oczyszczalni. Zanieczyszczenia w ściekach nie powinny przekraczać wskaźników ustalonych przez SanPiN i muszą zostać oczyszczone przed odprowadzeniem do środowiska naturalnego. Wszystkie te punkty są określone w ustawie federalnej nr 416 „O zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków”. Ponadto przepisy regulują relacje między konsumentami a organizacjami dostawców.

Co reguluje ustawa federalna „O zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków”

Duma Państwowa uchwaliła akt normatywny w 2011 roku. Ale prawo federalne obowiązuje do dziś. Dokonuje się w nim poprawek i zmian, aby dostosować się do współczesnych realiów. Dokument reguluje wszelkie relacje w zakresie zaopatrzenia w wodę pitną i odprowadzania ścieków.

Główne punkty podlegające regulacji legislacyjnej:

• Jakość i bezpieczeństwo wilgoci dostarczanej konsumentom za pomocą sieci wodociągowych zimnej i ciepłej wody, w tym zaopatrzenia w wodę w obiegu otwartym ze źródeł zaopatrzenia w ciepło. Jest to konieczne do stworzenia korzystnej sytuacji sanitarno-epidemiologicznej w kraju.
• Bezpieczeństwo ścieków domowych i przemysłowych odprowadzanych do zbiorników wodnych.
• Zasady zaopatrzenia w ciepłą wodę i zapewnienie jakości.
• Komercyjne pomiary wody pitnej i ścieków, czyli określanie ilości dostarczanej i odbieranej wody w określonym czasie za pomocą liczników lub obliczeń.

Jakość i bezpieczeństwo to zespół cech wody, w tym wskaźników fizykochemicznych, biologicznych, organoleptycznych, w tym właściwości temperaturowych.

Niuanse zaopatrzenia w wodę obiektów wojskowych i obronnych określają dodatkowe dekrety rządu rosyjskiego.

Postanowienia podstawowe

Ustawa ma na celu potwierdzenie polityki rządu w zakresie zaopatrzenia ludności w wodę i zachowania równowagi ekologicznej przy odbiorze ścieków. Podstawowe pojęcia ujawnione w prawie:

• ochrona zdrowia Rosjan poprzez ochronę jakości dostarczanej wilgoci;
• zwiększenie efektywności ekonomicznej i energetycznej sieci wodociągowych i kanalizacyjnych;
• wysokiej jakości oczyszczanie ścieków;
• opracowywanie nowych rozwiązań technologicznych i wprowadzanie nowoczesnych urządzeń;
• dostępność odbioru i odbioru płynów.

Ustawa reguluje formy i metody zarządzania systemami wodno-kanalizacyjnymi, a także relacje między dostawcami a konsumentami.

Dokument potwierdza gwarancje państwa dla ludności. Obejmują one:

• zapewnienie konsumentom zimnej i gorącej wody, możliwość odprowadzania ścieków kałowych;
• dostępność zasobów wody dla wszystkich obywateli;
• dostosowanie sprawnej pracy sieci centralnej dostarczającej ciepłą i zimną wodę oraz systemów kanalizacyjnych;
• przyciąganie inwestycji do przemysłu;
• przejrzystość pracy organizacji zajmujących się dostarczaniem i odprowadzaniem wody.

Uwzględniane są również czynniki ekonomiczne, a także specyfika kontroli jakości i badania ścieków przed odprowadzeniem do źródeł naturalnych lub gleby.

Ostatnie zmiany

Nowelizacja aktu normatywnego dokonywana jest corocznie zgodnie ze zmianami zachodzącymi w społeczeństwie, zmianami gospodarczymi oraz rozwojem innowacyjnych technologii. Poprawki korygują brzmienie akapitów artykułów i dodają dodatkowe niuanse. Niektóre ze zmian wprowadzonych w ciągu ostatnich trzech lat będą interesujące dla konsumentów usług:

• Do części 19 artykułu 41.1 dodano dodatkową klauzulę. Reguluje wydatki najemcy, których zwrot możliwy jest kosztem budżetu państwa.
• Art. 2 ust. 15 stanowi, że za organizacje, które dostarczają i odbierają wodę od konsumentów, można uznać także indywidualnych przedsiębiorców.
• Część 2 art. 41 ust. 2 stanowi, że abonent musi spłacić długi wobec organizacji gospodarczej przed wygaśnięciem umowy najmu.

Ciekawa zmiana pojawiła się w części 4 art. 35 aktu normatywnego. Reguluje zasady sprawdzania organizacji zapewniających zaopatrzenie w ciepłą wodę, zimną wodę i urządzenia sanitarne. Włączenie czynności weryfikacyjnych do planu rocznego jest możliwe w przypadku upływu terminu poprzednich kontroli.

Najnowsze dodatki weszły w życie od początku 2019 roku. Całkowicie zastąpiono rozdział 5, którego tematem była ochrona środowiska w zakresie zaopatrzenia w wodę. Zamiast tego stworzono Rozdział 5 (1), aby regulować odprowadzanie ścieków do centralnych systemów kanalizacyjnych. Zaostrza kontrolę nad zanieczyszczeniami z domowych i przemysłowych kanalizacji.

Zgodnie z nowym rozdziałem z abonentów usunięto obowiązek opracowania i uzgodnienia norm dopuszczalnych wyładowań. Teraz powinny to zrobić samorządy miast i miejscowości, w których ułożono sieci wodociągowe i kanalizacyjne. Uwzględniają przy tym wszystkie wymagania, które zawarte są w Kodeksie Wodnym, przepisach regulujących sytuację sanitarno-epidemiologiczną w kraju oraz ochrony środowiska.

Abonenci są zobowiązani do sporządzenia planu działań mających na celu zmniejszenie ilości ścieków, jeśli dwukrotnie lub więcej przekroczyły normy lub pozwoliły na jednorazowy zrzut, ale trzykrotnie. Plan ten będzie musiał zostać zatwierdzony przez lokalne komitety ds. zarządzania przyrodą i bezpieczeństwa środowiskowego.

W tej samej części ustawy federalnej subskrybentom wskazuje się potrzebę:

• budować i modernizować LZO lub wynajmować od organizacji biznesowych;
• tworzenie systemów recyklingu wody;
• wprowadzać nowoczesne technologie produkcyjne, poprawiać jakość usług, prowadzić regularne prace nad zmniejszeniem ilości zanieczyszczeń w ściekach.

Zmieniły się kary dla osób naruszających normy dotyczące ścieków. Jeśli zostaną przekroczone dwa lub więcej razy w ciągu roku lub wskaźniki zanieczyszczenia okażą się wyższe niż norma, takie naruszenia są uważane za rażące. Abonent zostanie ukarany za okrągłą sumę. Opłaty i kary za przekroczenie limitu będą zależeć od klasy odpadów.

Niuanse legislacyjne ważne dla konsumentów wody

Niektóre artykuły nie uległy zmianie od czasu uchwalenia ustawy. Warto jednak przejrzeć je dla tych, którzy są zainteresowani otrzymaniem wysokiej jakości wody i oszczędnością na mediach.

Artykuł 18 część 13 mówi, jak płacić za połączenie ze scentralizowaną siecią. Kwota wydatków jest obliczana przez organizację biznesową. W przypadku, gdy abonent zażądał większej ilości wody lub wymagany jest nadmiar ścieków, opłata za zużytą wodę obliczana jest indywidualnie. Połączenie nie jest wliczone w tę kwotę, jest płatne osobno. W takim przypadku koszty zależą od odległości do miejsca przyłączenia, dopuszczalnego maksymalnego obciążenia sieci wodociągowej.

Artykuł 20 mówi o tym, co podlega rachunkowości handlowej. Płacą za przepływy wody dostarczane mieszkańcom wielopiętrowych budynków lub prywatnych domów podłączonych do scentralizowanej sieci, a także za kanalizację i ich późniejsze oczyszczanie. Opłata obejmuje transport płynów rurami oraz wstępne przygotowanie na potrzeby gospodarstwa domowego.

Artykuł 21 opisuje momenty, w których organizacja biznesowa ma prawo ograniczyć, zawiesić i całkowicie odciąć dopływ wody lub ścieków. Artykuł 22 reguluje specyfikę wykonywania prac naprawczych w różnych obiektach wodociągowych i kanalizacyjnych.

Nadal pilne są problemy z zapewnieniem jakości wody pitnej, odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków. Ich skuteczne rozwiązanie mówi o rozwoju społeczno-gospodarczym i technologicznym państwa, niezawodności funkcjonowania obiektów mieszkaniowych i komunalnych.

Ustawodawcza regulacja zaopatrzenia w wodę i kanalizacji jest konieczna, gdyż działalność usługodawców w tym obszarze stanowi potencjalne zagrożenie dla życia i zdrowia obywateli oraz stanu środowiska.