Co to jest strefa bezpieczeństwa zaopatrzenia w wodę i dlaczego jest potrzebna

Przestrzeganie przepisów dotyczących korzystania ze stref ochrony wód wpisuje się w szereg działań mających na celu ochronę przyrody, poprawę stanu sanitarno-ekologicznego urządzeń korzystających z wód oraz poprawę stanu nadwodnego. Zasady eksploatacji i konserwacji sieci wodociągowej opisane są w specjalistycznym dziale SanPiN, który ustala również normy sanitarno-higieniczne dla obiektów środowiskowych.

Strefa bezpieczeństwa zaopatrzenia w wodę

Zgodnie z „Kodeksem wodnym Federacji Rosyjskiej” z dnia 03.06.2006. N 74-ФЗ dla obiektów wykorzystywanych w zaopatrzeniu w wodę pitną i domową, w celu ochrony przed zanieczyszczeniem i zapewnienia dobrostanu sanitarno-epidemiologicznego ludności, ustanawia się strefy ochrony sanitarnej dla wodociągów. Zakazują lub ograniczają budowę obiektów mieszkalnych i przemysłowych, budowę obiektów rolniczych oraz prowadzenie działalności. Strefy ochrony sanitarnej są tworzone w pobliżu obiektów wodociągowych, niezależnie od ich lokalizacji.

Zasady korzystania z wodociągu określa SanPiN 2.1.4.1110-02, który ma moc prawną i jest dokumentem tytułowym do użytku osób fizycznych i prawnych.

W odniesieniu do korzystania z zaopatrzenia w wodę środki ochrony środowiska mają na celu zmniejszenie i zmniejszenie zanieczyszczenia. Rozporządzenie dotyczy różnego rodzaju obiektów:

• powierzchowny;
• pod ziemią;
• sztuczny.

Studiując, rozliczając i stosując zasady korzystania z wody, należy wziąć pod uwagę, że obiekty są klasyfikowane i dystrybuowane według stref.

Obiekty powierzchni

Pobór wody z otwartego źródła jest uważany za obiekt zużycia wód powierzchniowych.

• Pierwszy pas to konstrukcja wlotowa. Jest uważany za obiekt ochrony z systemem przepustek z strzeżonym terenem przyległym, którego wielkość jest określana zgodnie z wymiarami budynków.
• Drugi pas nakłada ograniczenia na teren przylegający do pierwszego, zabrania się tu jakichkolwiek budynków. Granica pasa ustalana jest indywidualnie, w zależności od wielkości terytorium i źródła, prędkości ruchu wody, które są niezbędne do samooczyszczenia akwenu.
• Trzeci pas pełni funkcję obserwacyjną. Nie ma ograniczeń użytkowania, trwa monitoring.

Na granicach stref bezpieczeństwa umieszczone są tablice informacyjne, a na granicach stref bezpieczeństwa ogrodzenie.

Obiekty podziemne

Pobór wody ze studni określa się jako podziemny.

• Pierwszy pas. Strefa bezpieczeństwa systemu zaopatrzenia w wodę według SNIP wynosi od 25 do 50 metrów. Wszelkie budynki, z wyjątkiem tych związanych z poborem wody, są zabronione. Należą do nich przepompownie, wieże ciśnień i budynki gospodarcze. Dostęp jest przyznawany pracownikom, technikom i zespołom inżynierskim rozwiązującym problem z systemem. Teren jest odgrodzony ogrodzeniem.
• Drugi pas. Oblicza się go za pomocą praw hydrodynamicznych i warunków klimatyczno-dendrologicznych, określając obszar możliwego skażenia sąsiedniego terytorium na okres od stu do czterystu dni.
• Trzeci pas. Znajduje się w okolicy, w której mieszkają ludzie. Szacowany czas eksploatacji studni wynosi od 25 do 50 lat. Na podstawie wyliczeń ogólnie przyjmuje się, że zanieczyszczenia pochodzące z działalności człowieka dotrą do ujęcia wody znacznie później niż w tym okresie.

Strefy ochrony sanitarnej sieci wodociągowej są zaznaczone na mapach i odgraniczone specjalnymi znakami.

Sztuczne przedmioty

Pobór wody z obiektów znajdujących się poza ujęciem wody uważany jest za sztuczny obiekt użytku wodnego. Strefy ochrony sanitarno-higienicznej, które nie znajdują się na terenie ujęcia wody ze źródeł naturalnych, otaczają:

• stacje filtracyjne i zbiorniki magazynowe - do 30 metrów;
• przepompownie, magazyny z chemią do zbiorników wodociągowych i sedymentacyjnych - do 15 metrów;
• wieże ciśnień - do 10 metrów.

W pobliżu przewodu wodociągowego układane są sanitarne pasy ograniczające o szerokości od dziesięciu do pięćdziesięciu metrów, w zależności od poziomu wód gruntowych i średnicy rur wodociągowych.

Jeżeli kanały wodne układane są przez obszary zaludnione, dopuszcza się zmniejszenie stref chronionych w oparciu o wyniki porozumienia z SES.

Obszar chronionych obszarów wodociągów reguluje SanPin 2.1.4.1110-02. Następujące wymiary są ustawione dla minimalnych granic:

• co najmniej pięć metrów od fundamentów budynków i budowli;
• co najmniej trzy metry od podpór, ogrodzeń i autostrad;
• co najmniej dwa metry od oznaczeń drogowych;
• co najmniej jeden metr od wież energetycznych.

W strefach ochronnych wodociągów nie powinny znajdować się doły latrynowe, śmieciarki, magazyny obornika, śmieciarki i inne konstrukcje, które mogłyby zanieczyścić warstwy wodonośne. Zabronione jest budowanie wodociągów na składowiskach odpadów, polach kanalizacyjnych i filtracyjnych, przedsiębiorstwach przemysłowych, cmentarzach kościelnych i miejscach pochówku bydła.

Odpowiedzialność za naruszenie stref bezpieczeństwa

Naruszenie zasad w strefie sanitarnej systemu wodociągowego prowadzi do odpowiedzialności administracyjnej i karnej:

• Odszkodowanie za szkody materialne powstałe w wyniku nieautoryzowanej budowy, nielegalnego składowania i gromadzenia śmieci na terenie chronionym.
• Kary za naruszenie zasad dokumentów regulacyjnych podczas budowy.
• Za zajęcie obszarów chronionych grozi kara karna.

W przypadku wykrycia naruszenia nieznajomość granic obszaru ochrony wód nie jest usprawiedliwieniem. Przed przystąpieniem do budowy lub prowadzenia robót ziemnych należy uzgodnić pozwolenia z działem wodociągów.

Jeśli nie ma znaków informacyjnych lub innych środków ograniczających, organizacja operacyjna jest odpowiedzialna za bezpieczeństwo terytorium. Jeżeli w strefach ograniczeń sanitarno-epidemiologicznych znajdują się wszystkie elementy informacyjno-ochronne, odpowiedzialność ponosi sprawca.

Zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych za naruszenie reżimu na obszarach chronionych nakłada się grzywnę:

• cywile od 500 do 1000 rubli;
• urzędnicy od 1 do 2 tysięcy rubli;
• osoby prawne od 10 do 20 tysięcy rubli.

Grzywny ustalane są zgodnie z wersją ustawy federalnej z 22 czerwca 2006 r. Nr 116 - FZ.

Niespełnienie wymagań dotyczących doprowadzenia stref ekologicznych w pobliżu wodociągów do stanu zdatnego do użytku pociąga za sobą odpowiedzialność:

• dla osób 3000 - 5000 rubli;
• dla urzędników 3000 - 5000 rubli;
• dla osób prawnych 20 000 - 30 000 rubli.

Zmieniona ustawą federalną nr 282 z dnia 21 października 2013 r.

Niezastosowanie się do wymagań ochrony wód, pociągające za sobą ich zanieczyszczenie lub wyczerpywanie, grozi grzywną:

• dla osób 1500 - 2000 rubli;
• dla urzędników 3000 - 4000 rubli;
• dla osób prawnych 30 000 - 40 000 rubli.

Ponieważ nieznajomość prawa nie zwalnia z odpowiedzialności, przed rozpoczęciem jakichkolwiek prac konieczne jest uzgodnienie dokumentacji projektowej z organami regulacyjnymi, aby uniknąć szkód w zasobach naturalnych.