Савезни закон о водоснабдевању и одвођењу отпадних вода са изменама и допунама

У становима вишеспратних зграда или приватних кућа повезаних на централни систем, влага улази кроз цевоводе из природних извора. Квалитет воде у рекама и језерима, као и артешки бунари, мора бити у складу са санитарним стандардима. Ово се такође односи на инжењерске конструкције, водоводе и постројења за пречишћавање. Нечистоће у отпадним водама не би требало да прелазе показатеље које је утврдио СанПиН, и морају се пречистити пре испуштања у природно окружење. Све ове тачке наведене су у савезном закону бр. 416 "О водоснабдевању и одвођењу отпадних вода". Такође, законодавство регулише однос између потрошача и организација добављача.

Шта је регулисано Савезним законом "О водоснабдевању и одвођењу отпадних вода"

Државна дума је усвојила нормативни акт још 2011. године. Али савезни закон и даље важи до данас. На њему се врше измене и допуне како би се ускладила са савременом реалношћу. Документ уређује све односе на пољу снабдевања пијаћом водом и одвођења канализације.

Главне тачке које су предмет законске регулативе:

• Квалитет и сигурност влаге која се испоручује потрошачима који користе мреже за снабдевање хладном и топлом водом, укључујући снабдевање водом у отвореном кругу из извора снабдевања топлотом. Ово је неопходно за стварање повољне санитарне и епидемиолошке ситуације у земљи.
• Безбедност отпадних вода из домаћинства и индустрије који се испуштају у водена тела.
• Правила о снабдевању топлом водом и осигурање квалитета.
• Комерцијално мерење влаге и отпадних вода за пиће, односно одређивање количина испоручене и примљене воде за одређено време помоћу бројила или прорачуном.

Квалитет и сигурност подразумева комплекс карактеристика воде, укључујући физичко-хемијске, биолошке, органолептичке показатеље, укључујући температурна својства.

Нијансе снабдевања водом војних и одбрамбених објеката утврђују се додатним уредбама владе Руске Федерације.

Основне одредбе

Регулаторни акт има за циљ да потврди владину политику у погледу снабдевања становништва водом и очувања еколошке равнотеже приликом пријема отпадних вода. Основни појмови обелодањени у закону:

• заштита здравља Руса заштитом квалитета испоручене влаге;
• повећање економске и енергетске ефикасности водоводних и канализационих мрежа;
• висококвалитетни третман отпадних вода;
• развој нових технолошких решења и увођење савремених уређаја;
• доступност пријема и уклањања течности.

Закон уређује облике и методе управљања водоводним и канализационим системима, као и однос између добављача и потрошача.

Документ потврђује гаранције државе становништву. Ови укључују:

• пружање потрошачима хладне и топле воде, способност одвођења фекалних отпадних вода;
• доступност извора водоснабдевања за све грађане;
• прилагођавање ефикасног рада централне мреже за снабдевање топлом и хладном водом, као и система за отпад;
• привлачење инвестиција у индустрију;
• транспарентност рада организација које се баве снабдевањем и одлагањем воде.

Такође се узимају у обзир економски фактори, као и особености контроле квалитета и испитивања отпадних вода пре испуштања у природне изворе или земљиште.

Последње промене

Ревизија нормативног акта врши се сваке године у складу са променама у друштву, економским променама и развојем иновативних технологија. Амандмани исправљају звук пасуса чланака и додају додатне нијансе. Неке промене направљене у протекле три године биће занимљиве потрошачима услуга:

• Додатна клаузула је додата делу 19 члана 41.1. Њиме се уређују трошкови закупца чија је накнада могућа на терет државног буџета.
• Члан 2. став 15. наводи да се појединачни предузетници могу сматрати и организацијама које снабдевају и добијају воду од потрошача.
• Део 2 члана 41.2 каже да претплатник мора да плати дугове привредној организацији пре истека уговора о закупу.

Занимљива промена појавила се у делу 4 члана 35 нормативног акта. Њиме се уређују правила за проверу организација које се баве снабдевањем топлом водом, снабдевањем хладном водом и санитарним условима. Укључивање активности верификације у годишњи план могуће је ако је истекао датум претходних инспекција.

Најновији додаци ступили су на снагу почетком 2019. Поглавље 5 је у потпуности замењено, чија је тема била заштита животне средине у области водоснабдевања. Уместо тога, Поглавље 5 (1) је створено да регулише испуштање отпадних вода у централне канализационе системе. Пооштрава контролу над загађењем из домаће и индустријске канализације.

Према новом поглављу, са претплатника је уклоњена обавеза да се развију и усагласе норме дозвољеног испуштања. Сада би то требало да раде органи локалне самоуправе градова и места у којима су постављене водоводне и канализационе мреже. Они истовремено узимају у обзир све захтеве који су наведени у Закону о водама, прописима који уређују санитарну и епидемиолошку ситуацију у земљи и заштитом животне средине.

Претплатници су дужни да направе план мера за смањење обима отпадних вода ако су премашили стандарде два пута или више или дозволили једно пражњење, али три пута. Овај план мораће да одобре локални одбори за управљање природом и заштиту животне средине.

У истом делу Савезног закона, претплатницима се указује на потребу:

• изградити и модернизовати ХОС или изнајмити од пословних организација;
• створити системе за рециклажу воде;
• увести савремене производне технологије, побољшати квалитет услуга, редовно радити на смањењу загађивача у отпадним водама.

Казне за прекршиоце стандарда за отпадне воде су се промениле. Ако су прекорачени два пута или више пута током године или се испостави да су показатељи загађења већи од норме, таква кршења се сматрају грубим. Претплатник ће бити кажњен за округлу суму. Накнаде за надметање и казне зависе од класе отпада.

Законске нијансе важне за потрошаче воде

Неки чланови се нису променили од усвајања закона. Међутим, вреди их листати онима који су заинтересовани за добијање висококвалитетне воде и уштеду на комуналним услугама.

Члан 18, део 13 говори како се плаћа повезивање са централизованом мрежом. Износ трошкова израчунава пословна организација. У случају да је претплатник затражио већу количину воде или је потребан вишак отпадних вода, накнада за утрошену воду обрачунава се појединачно. Прикључак није укључен у овај износ, плаћа се посебно. У овом случају, трошкови зависе од удаљености до места прикључка, дозвољеног максималног оптерећења на водоводној мрежи.

Члан 20. говори о томе шта подлеже комерцијалном рачуноводству. Они плаћају токове воде снабдевене становницима вишеспратница или приватних кућа повезаних на централизовану мрежу, као и одводе и њихово накнадно пречишћавање. Наплата укључује превоз течности кроз цеви и почетну припрему за потребе домаћинства.

Члан 21. описује тренутке када пословна организација има право да ограничи, обустави и потпуно искључи испоруку воде или канализације. Члан 22. регулише специфичности извођења радова на поправци на различитим водоводним и канализационим објектима.

Проблеми осигурања квалитета воде за пиће, повлачења и третмана канализационог отпада не губе на актуелности. Њихово ефикасно решење говори о социјално-економском и технолошком развоју државе, поузданости рада стамбених и комуналних објеката.

Неопходно је законодавно регулисање водоснабдевања и санитације, јер активности пружалаца услуга у овој области представљају потенцијалну претњу по живот и здравље грађана и стање животне средине.